UN Womenin ja IPU:n raportti: vain yhtä seitsemästä maasta johtaa nainen – globaali poliittinen valta on yhä miesten hallussa 

Tuore Parlamenttienvälisen liiton (Inter-Parliamentary Union, IPU) ja YK:n tasa-arvojärjestö UN Womenin raportti osoittaa, että naiset ovat edelleen kaukana poliittisesta tasa-arvosta: naisilla on maailmanlaajuisesti vain 22,4 prosenttia ministerinsalkuista ja 27,5 prosenttia parlamenttipaikoista.  

Maailmanlaajuisesti naiset ovat edelleen selvästi aliedustettuina poliittisessa johtajuudessa, ja merkittävimmät päätökset tehdään yhä pääosin miesten toimesta. Vuonna 2026 vain 28 maassa on nainen valtion tai hallituksen johdossa, kun taas 101 maassa ei ole koskaan ollut naista johtajana, kertoo UN Womenin ja IPU:n juuri julkaistu raportti.   

Kun naiset suljetaan poliittisen johtajuuden ulkopuolelle, rauhaa, turvallisuutta ja talouden suuntaa koskevia päätöksiä tehdään ilman, että puolet maailman kokemuksesta on mukana päätöksenteossa. Uusi globaali data paljastaa kehityksen pysähtymisen – ja joissakin tapauksissa taantumisen – naisten poliittisessa johtajuudessa, erityisesti hallitusten toimeenpanovallassa.  

Keskeiset havainnot IPU:n ja UN Womenin raportista  

• Naisilla on maailmanlaajuisesti vain 22,4 % ministerinsalkuista, kun vuonna 2024 osuus oli 23,3 %. Tämä merkitsee taantumaa useiden vuosien hitaasti edenneen kehityksen jälkeen. 

• 14 maata on saavuttanut sukupuolten tasapainon hallituksissaan, mikä osoittaa, että tasavertainen edustus on mahdollista. Samalla kahdeksassa maassa ei ole lainkaan naisministereitä.  

• Naisilla on 27,5 % parlamenttipaikoista maailmanlaajuisesti, mikä on hieman enemmän kuin vuoden 2025 luku, 27,2 %. Vain 0,3 prosenttiyksikön kasvu on kuitenkin toinen peräkkäinen vuosi, jolloin kasvu on ollut hitain sitten vuoden 2017. Tämä osoittaa, kuinka hidasta naisten aseman vahvistuminen poliittisessa päätöksenteossa on.  

• Naiset menettävät jalansijaa myös parlamenttien johdossa. Tammikuussa 2026 maailmassa oli 54 naispuolista parlamentin puhemiestä, mikä on 19,9 % kaikista puhemiehistä. Tämä merkitsee lähes neljän prosenttiyksikön laskua edellisvuoteen verrattuna ja ensimmäistä laskua naispuolisissa puhemiehissä 21 vuoteen.  

• Politiikassa toimivat naiset kohtaavat yhä enemmän vihamielisyyttä ja häirintää sekä verkossa että sen ulkopuolella. Kyselyyn vastannaista naisparlamentaarikoista 76 % kertoo kokeneensa julkista uhkailua tai häirintää, kun vastaava osuus miehillä on 68 %. Tämä vähentää naisten halukkuutta hakeutua politiikkaan ja hidastaa edistystä kohti tasa-arvoista poliittista valtaa.  

• Silloinkin kun naiset pääsevät johtotehtäviin, he keskittyvät usein kapeaan joukkoon ministeriöitä, jotka perinteisesti liitetään sosiaalipolitiikkaan.  

• Naiset johtavat 90 % tasa-arvoministeriöistä ja 73 % perhe- ja lapsiasioista vastaavista ministeriöistä, mikä vahvistaa pitkäaikaisia sukupuolistereotypioita poliittisessa johtajuudessa. Miehet johtavat edelleen lähes yksinomaan esimerkiksi puolustus-, sisäasiain-, oikeus-, talous-, hallinto-, terveys- ja opetusministeriöitä.  

“Maailmanlaajuisen epävakauden kasvaessa, konfliktien kiihtyessä ja naisten oikeuksiin kohdistuvan vastareaktion voimistuttua naisten sulkeminen poliittisen johtajuuden ulkopuolelle heikentää yhteiskuntien kykyä vastata kohtaamiinsa haasteisiin”, sanoi UN Womenin pääjohtaja Sima Bahous. “Naiset tuovat näkökulmia ja kokemuksia, jotka ovat välttämättömiä parempien päätösten tekemiseksi, konfliktien ehkäisemiseksi ja kestävän rauhan rakentamiseksi. Kun naiset osallistuvat täysipainoisesti poliittiseen johtajuuteen, maat ovat vakaampia, poliittiset päätökset palvelevat ihmisiä paremmin ja yhteiskunnat ovat paremmin valmistautuneita kohtaamaan aikamme kriisit.”  

“Tasa-arvon toteutuminen on moraalinen velvoite, koska naisilla on yhtäläinen oikeus vaikuttaa elämäänsä ohjaaviin päätöksiin. Mutta se on myös järkevää politiikkaa. Instituutiot tekevät parempia päätöksiä, kun ne heijastavat yhteiskuntia, joita ne palvelevat. Ne pystyvät paremmin tunnistamaan ennakkoluuloja, suunnittelemaan oikeudenmukaisempia ratkaisuja ja ansaitsemaan kansalaisten luottamuksen, kun eri taustoista tulevat naiset ovat läsnä ja vaikutusvaltaisia kaikilla tasoilla”, sanoi IPU:n puheenjohtaja Tulia Ackson.  

“IPU on toistuvasti osoittanut, että hyvin suunnitellut kiintiöt ja vahva poliittinen tahto ovat välttämättömiä muutoksen nopeuttamiseksi ja sen varmistamiseksi, että naisten ääni kuuluu demokraattisessa päätöksenteossa. Samalla miesten ja naisten on toimittava yhdessä tasavertaisina kumppaneina muuttaakseen poliittista kulttuuria, haastaakseen stereotypioita ja rakentaakseen osallistavia parlamentteja, jotka heijastavat edustamiaan ihmisiä”, sanoi IPU:n pääsihteeri Martin Chungong.  

Hitaasta kehityksestä huolimatta naiset eri puolilla maailmaa jatkavat rajojen rikkomista ja vaativat paikkaansa politiikassa. Rakenteellisten esteiden, kuten syrjivien lakien, naisiin kohdistuvan poliittisen väkivallan ja eriarvoisen resurssien saatavuuden purkaminen sekä haitallisten sosiaalisten normien haastaminen on ratkaisevan tärkeää naisten poliittisen johtajuuden vahvistamiseksi tulevina vuosina.  

Tämänvuotinen YK:n naisten asemaa käsittelevän toimikunnan (Commission on the Status of Women) kokouksen 70. istunto –tarjoaa ainutlaatuisen mahdollisuuden pysäyttää naisten oikeuksien taantuminen. Demokratian tulevaisuus on vahvempi, oikeudenmukaisempi ja kestävämpi, kun naiset ovat tasavertaisesti edustettuina päätöksenteossa kaikilla tasoilla. CSW on YK:n korkein hallitustenvälinen elin, joka määrittelee globaalit standardit naisten oikeuksille ja sukupuolten tasa-arvolle. 

Artikkelikuva: UN Women/Ryan Brown